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“法治体检”为惠州民营经济把脉开方

时间 : 2020-09-22 10:31:08 来源 : 南方新闻网
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  今年4月22日,我国重大外资项目、总投资100亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目,在惠州大亚湾石化区开工。

  迈出世界级绿色石化产业基地关键一步的背后,法律服务是重要一环——作为项目法律顾问,广东卓凡律师事务所自2017年起提供项目合作框架设计、相关文件起草、修改及谈判等法律服务,为关键一步提供了强有力的法治保障。

  不仅是重大项目、重点工程,法律服务已经深入惠州各民营企业、覆盖各管理环节。日前,广东省市民营企业律师服务团“粤东片区”专场座谈会在惠州举行,惠州市民营企业律师服务团在会上作经验交流。来自惠州的广东卓凡律师事务所还获授“广东工商联暖企服务基地”牌匾。

  “法治体检”月问诊67家重点民营企业

  “员工在上班时间受了伤,但伤好后却借故不返工,企业是否要一直按停工留薪的标准支付薪资?”在惠州市民营企业律师服务团副团长、广东卓凡(仲恺)律师事务所律师章利兵带队开展法律服务期间,仲恺高新区一家仅有数十人的小微企业负责人向他诉苦,这样的情况给企业管理者造成很大困扰。

  “停工留薪期是指工伤职工遭受事故伤害,停止工作,接受工伤医疗的期限,包括住院治疗和出院后休养期间。停工留薪期一般不超过12个月,伤情严重或者情况特殊的可以延长,但延长期限不得超过12个月。”章利兵建议该企业负责人,如员工伤情稳定已经出院,应尽快通知该员工进行评残,对员工释法说理、友好沟通,如员工无理不配合,则可以依法终止停工留薪期。

  仲恺高新区企业密集、员工众多,企业用工合规管理是各民营企业面临的共性问题。虽然不少企业也有法律顾问,但章利兵坦言,遇到一些“专、精”的法律问题,不少企业还是束手无策。

  正因为如此,去年6月21日至7月20日,由专业律师组成的惠州市民营企业律师服务团分为5个组下沉到各个县区,与各县区司法局、镇(街)进行对接,为67家重点民营企业面对面开展“法治体验”,通过走访、座谈、讲解、释疑等方式,为民营经济发展“问诊开方”。

  “律师服务团不同于过去‘一名律师解答所有问题’的模式,新的形式专业化要求更高。”惠州市律师协会会长杨择郡介绍,正因为如此,律师服务团在为企业开展“法治体检”前,都会针对具体情况进行准备。

  例如由汪平斌律师带领15名律师为龙门县、惠东县开展“法治体检”时,鉴于10家民营企业主要聚焦旅游、农业等领域的法律问题,律师们进行了针对性的法律服务,引导他们通过法律途径来解决问题。又如杨爱文律师带领10名律师为惠阳区、大亚湾区18家民营企业开展“法治体检”时,针对大型石化区安全生产需求,着重为企业答疑解惑。

  “近两年来,惠州已多轮次开展针对全市民营企业的大型‘法治体检’专项活动,为数百家企业把脉开方。”惠州市司法局副局长刘永昌说,“法治体检”受到企业的欢迎和好评,也助推了民营经济发展。

  普法活动为民营企业预防化解法律风险

  去年底,“打好污染防治攻坚战  护企健康良好发展——惠州市生态环境局2019年环保普法专项活动”在惠州龙溪环保电镀产业园举行,全市200多家企业代表、社会监督员、环保志愿者等300余人参加活动。

  惠州龙溪环保电镀产业园覆盖惠州、东莞、深圳等周边地区,入园电镀企业百余家,涉及航天、航空、高铁、汽车、电子等行业和领域,环保压力可想而知。园区在对电镀企业生产产生的废水、废气、固废等采用统一管理、集中治污、绿色循环的基础上,为电镀企业拧紧“法治思维”的弦也非常必要。

  当天活动在现场设置了环保法律法规、典型案例分析宣传展板,向电镀企业负责人和员工们发放了法律法规宣传资料。惠州市民营企业律师服务团受邀现场开展环保法律讲座,以“问诊”的方式为企业答疑。

  惠州市生态环境局相关负责人表示,此次普法专项活动,让企业进一步了解了当前环保的最新政策要求,提高了环保意识,自觉依法经营,积极履行生态环境治理社会责任,主动提升企业环保管理水平,对实现经济发展和环境保护双赢具有重要意义。

  “活动为企业搭建了法律服务的平台,让我们明白要懂环保法律法规、懂环保理论知识、懂污染防治技能,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济利益,这也是帮助我们民营企业有效预防和化解法律风险。”听完法律讲座的某电镀企业负责人如是说。

  自惠州市民营企业律师服务团成立以来,服务团成员积极联合所在县区司法行政部门、工商联等组织开展各种形式的普法活动。如仲恺高新区开展“依法治企”法律知识竞赛和“深化普法服务护企健康发展——仲恺高新区民营企业权益保护专项行动”;博罗县开展“助推污染防治攻坚战保护民营企业合法权益”环保法律讲座;惠城区组织开展民营企业法律风险防范专题讲座等。

  企业需求在哪里,法律服务就到哪里。本月1日起,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》正式施行,它被市场称为“最严格制度最严密法治保护生态环境”的法律,涉环保行业面临洗牌。章利兵透露,目前,已有多家企业主动联系,希望开展相关的普法活动,惠州市民营企业律师服务团正在紧锣密鼓地安排中。

  疫情期间为704家民营企业公益服务

  “因疫情影响,公司还处于停工状态,员工的工资要怎么发?”“老板口头让员工在家远程办公处理公司事宜的可以视为正常办公吗?可以正常领取薪资吗?”“因供货商地处疫区不能开工,导致我库存不足、发不了货,这算不可抗力吗?”今年初,受新冠肺炎疫情影响,惠州各民营企业及大批员工面临大量法律问题,亟待专业法律人士答疑解惑。

  惠州市民营企业律师服务团积极响应号召,坚持疫情防控与服务两手抓,特别针对受疫情影响比较严重的民营企业开展了持续的跟踪服务。

  与此同时,惠州市律师行业新冠肺炎疫情防控服务团成立,团长由惠州市律师协会会长杨择郡担任,市律师协会各专业委员会主任、副主任、秘书长以及59位律师组团向社会各界提供法律咨询和其他相关法律服务。

  依托12348公共法律服务热线、广东法律服务网、“粤省事”、线上服务APP、惠州e普法等法律服务平台,惠州律师以“互联网+法律服务”模式为企业复工复产提供精准高效优质的政策解读和法律服务。

  值得一提的是,惠州市司法局和市律师协会在服务团开展工作的基础上,形成每周跟踪统计服务民营企业情况的固定制度。数据显示,自今年初至8月底,惠州市民营企业律师服务团共为704家民营企业提供法律公益服务175次,提供法律意见704次,发布指引77项,化解企业纠纷43宗,现场咨询300次,代理民营企业涉疫情案件13宗,电话网络咨询2689次。

  “疫情期间,惠州市民营企业律师服务团主动作为,发挥党员律师先锋模范作用和法律专业指导作用。”惠州市司法局副局长刘永昌说,服务团普法释法、排忧解难,帮助企业树信心、减损失、渡难关,助推全市民营经济平稳运行。

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